রাষ্ট্র সংস্কারের যে বিশাল প্রত্যাশা নিয়ে ২৪-এর গণ-অভ্যুত্থান সংঘটিত হয়েছিল, অন্তর্র্বতী সরকারের সাম্প্রতিক অধ্যাদেশগুলোতে তার প্রতিফলন নেই বলে মনে করছে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি)। সংস্থাটির মতে, সংস্কারের বদলে সরকার কার্যত সংস্কার-
প্রতিরোধী অপশক্তি ও প্রভাবশালী আমলাতন্ত্রের কাছে ‘আত্মসমর্পণ’ করেছে।
সোমবার সকালে রাজধানীর ধানমন্ডিতে টিআইবি কার্যালয়ে ‘অন্তর্র্বতী সরকারের অধ্যাদেশ প্রণয়নে সংস্কার বিমুখতা’ শীর্ষক এক সংবাদ সম্মেলনে এসব পর্যবেক্ষণ তুলে ধরেন টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান।
সংস্কার নয়, বরং ‘দায়মুক্তির ফাঁদ’
ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, "সরকার বিভিন্ন সংস্কার কমিশনের সুপারিশের তোয়াক্কা না করে একতরফাভাবে অধ্যাদেশ জারি করছে। এমনকি কিছু ক্ষেত্রে এমন আইনি কাঠামো তৈরি করা হচ্ছে যা কার্যত দুর্নীতিবাজদের সুরক্ষা দেবে। এটি রাষ্ট্র সংস্কারের মূল চেতনার সাথে সাংঘর্ষিক এবং জুলাই সনদের সুস্পষ্ট লঙ্ঘন।"
টিআইবি প্রধান বিশেষ করে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক), পুলিশ কমিশন এবং জাতীয় মানবাধিকার কমিশন সংস্কার অধ্যাদেশের চুলচেরা বিশ্লেষণ তুলে ধরেন। তিনি অভিযোগ করেন:
দুদক সংস্কার: দুর্নীতির মামলায় জরিমানা বা ক্ষতিপূরণের বিনিময়ে সাজা মওকুফের সুযোগ রাখা হয়েছে, যা দুর্নীতিবাজদের জন্য ‘দায়মুক্তির ফাঁদ’ হিসেবে কাজ করবে।
পুলিশ কমিশন: এখানে সিভিল ও পুলিশি আমলাতন্ত্রের কর্তৃত্ব বজায় রাখা হয়েছে। এটি একটি স্বাধীন ও নিরপেক্ষ কমিশন গঠনে ব্যর্থ হবে।
মানবাধিকার কমিশন: কমিশনার নিয়োগ প্রক্রিয়ায় মন্ত্রিপরিষদ সচিবকে অন্তর্ভুক্ত করায় এই প্রতিষ্ঠানের স্বাধীনতা প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে।
আমলাতন্ত্রের কাছে নতিস্বীকার
সংবাদ সম্মেলনে ড. ইফতেখারুজ্জামান তীব্র ক্ষোভ প্রকাশ করে বলেন, "উপদেষ্টা পরিষদের চেয়েও বর্তমানে আমলাতন্ত্র অনেক বেশি শক্তিশালী হয়ে উঠেছে। উপদেষ্টা পরিষদ চাইলেও অনেক ইতিবাচক সংস্কার পাস করতে পারছে না। সরকার কোনো পর্যায়েই সংস্কার-প্রতিরোধী মহলকে চিহ্নিত করে প্রতিহত করার সাহস দেখায়নি।"
গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলো উপেক্ষিত
টিআইবির পর্যবেক্ষণে বলা হয়েছে, ১১টি সংস্কার কমিশন গঠিত হলেও শিক্ষা, কৃষি ও ব্যক্তিমালিকানাধীন ব্যবসার মতো জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলো কেন বাদ পড়ল, তার কোনো যৌক্তিক ব্যাখ্যা সরকার দিতে পারেনি। এছাড়া গণমাধ্যম, স্বাস্থ্য ও স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়নেও সরকারের কোনো দৃশ্যমান অগ্রগতি নেই বলে সংবাদ সম্মেলনে জানানো হয়।
সংবাদ সম্মেলনে টিআইবি উত্থাপিত প্রধান পর্যবেক্ষণ ও দাবিগুলো:
দুদক সংস্কার অধ্যাদেশ বাতিল: টিআইবি বলছে, দুর্নীতির দায়ে দণ্ডিতদের জরিমানা দিয়ে মুক্তি দেওয়ার বিধানটি অনৈতিক। এটি অবিলম্বে বাতিল করে অপরাধীদের দৃষ্টান্তমূলক শাস্তির বিধান নিশ্চিত করতে হবে।
আমলাতান্ত্রিক প্রভাবমুক্ত নিয়োগ: মানবাধিকার কমিশন ও নির্বাচন কমিশনের মতো সাংবিধানিক সংস্থায় নিয়োগের ক্ষেত্রে আমলাদের একচ্ছত্র আধিপত্য কমিয়ে নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
পুলিশ কমিশনের স্বাধীনতা: পুলিশ বাহিনীকে রাজনৈতিক প্রভাবমুক্ত করতে একটি পূর্ণাঙ্গ স্বাধীন কমিশন গঠন করতে হবে, যা শুধুমাত্র আমলাতন্ত্রের ওপর নির্ভরশীল হবে না।
সংস্কার কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়ন: ১১টি সংস্কার কমিশন যে প্রতিবেদন বা সুপারিশ জমা দিচ্ছে, সেগুলো নিয়ে জনসমক্ষে আলোচনা (Public Consultation) করতে হবে এবং তারপরই অধ্যাদেশ জারি করতে হবে।
উপেক্ষিত খাতসমূহে গুরুত্ব প্রদান: শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং কৃষি খাতের মতো গুরুত্বপূর্ণ বিভাগগুলোর সংস্কারে অবিলম্বে সুনির্দিষ্ট রোডম্যাপ ঘোষণা করতে হবে।
স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি: অন্তর্র্বতী সরকারের নীতি নির্ধারণী প্রক্রিয়ায় এবং বিশেষ করে অধ্যাদেশ প্রণয়নের ক্ষেত্রে গোপনীয়তা পরিহার করে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার দাবি জানানো হয়েছে।
সংবাদ সম্মেলনে টিআইবি সরকারকে সতর্ক করে দিয়ে বলে, যদি এই ত্রুটিপূর্ণ অধ্যাদেশগুলো সংশোধন না করা হয়, তবে দেশে আবারও ‘দায়মুক্তির সংস্কৃতি’ ফিরে আসবে এবং জনগণের আস্থা হারাবে এই অন্তর্র্বতীকালীন প্রশাসন।

গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকারের তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন প্রাপ্ত নিউজ পোর্টাল
